Fundamentalmente en
nuestro medio, la inspección de obras cumple sus funciones bajo los siguientes aspectos: Técnico,
Económico-Administrativo-Legal, Informativo,
Coordinación, Control y Evaluación y por ultimo otra fase de la inspección que
podríamos llamarla de función Social.
Técnico
Es la verificación
antes de su inicio, durante la ejecución y después de su conclusión, mediante
fiscalización directa y ensayos de control de calidad, de que la obra se ajusta
a las normas generales y particulares, especificaciones; planos de construcción
y, en general, a la buena práctica de la ingeniería.
Funciones
- Supervisar en forma continua y
permanente la labor del contratista en toda la extensión de la obra.
- Estudiar y conocer a calidad los planos y especificaciones de la obra, y
comunicar y solicitar autorización para efectuar cualquier modificación al
proyecto, coordinado con el
proyectista de la misma y con el organismo ejecutor estas modificaciones al proyecto.
- Suspender provisionalmente la obra total o parcialmente cuando, agotados todos los recursos, el hecho de continuar su ejecución
determine la mala calidad obra, se
ponga en peligro la seguridad de las personas en relación con los trabajos o se ocasionen perjuicios
al propietario o a terceros.
- Verificar que los
recaudos constitutivos del proyecto: planos, especificaciones, presupuestos, cómputos, etc.,
suministren los elementos necesarios y
suficientes para la correcta ejecución de la obra, detectando las anormalidades que
hubiere (omisiones,
contradicciones, etc.).
- Efectuar la
fiscalización y hacer o solicitar que se hagan las pruebas de control de calidad
que se consideren necesarias a los materiales en cualquier momento de su colocación en
obra.
- Revisar los
cómputos de obra efectuados por el contratista o hacerlos simultáneamente con el.
- Informar a la
contratista con la debida antelación de cualquier modificación en los planos o especificaciones.
- Supervisar la
calidad de los materiales que se vayan a utilizar en obra, realizando los ensayos
necesarios para su verificación, así como de los equipos y la
tecnología que el contratista utilizará en obra.
Económico-Administrativo- Legal
Es
el mantenimiento del control del costo
de la obra establecido en cada contratación, tanto en su totalidad como
individualizado por partidas o grupos de partidas,
así como el conocimiento del contrato en todos sus aspectos que permitan la elaboración,
revisión y tramitación de toda la
documentación pertinente.
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Presupuesto de Obra (Ejemplo) |
Funciones
- Mantener registros
contables actualizados del movimiento ocurrido en cada partida.
- Evaluar las obras
ejecutadas por la contratista y convalidar las valuaciones presentadas si están
de acuerdo con lo establecido en el contrato, especificaciones y mediciones de
campo de las partidas ejecutadas.
- Hacer previsiones
en cuanto a variaciones en los contratos, obras extras, elaboración de nuevas
contrataciones y todo aquello que permita a la obra marchar administrativamente
sin tropiezos.
- Revisar, conformar
(si son procedentes) y tramitar las actas, presupuestos, valuaciones,
prórrogas, justificaciones y en general toda la documentación que se deriven de
la ejecución e inspección de la obra, incluyendo las observaciones y
solicitudes que formule la empresa contratistas.
- Abrir, simultáneamente a la firma del acta
de inicio, el diario de obra, y
anotar en éste todas las observaciones y aspectos resaltantes que
ocurren durante el desarrollo de los trabajos.
- Conocer y dominar
el contrato de la obra que se inspecciona.
- Verificar que se
obtengan los permisos correspondientes.
Informativa
Es la producción, tramitación, registro y
conservación de la documentación
necesaria, periódica o eventual, para que los órganos de dirección conozcan el desarrollo, progreso y
particularidades de la obra en los
aspectos técnicos, financieros y contractuales.
Funciones
- Llevar informes
periódicos del progreso y calidad de la obra contentivos de todos los aspectos resaltantes
ocurridos en el periodo evaluado.
Igualmente enviar informes especiales cuando así lo requieran.
- Informarse y
atender a las relaciones que deban mantenerse
por razones del la obra, con autoridades
de entes públicos o privados.
- Recibir
en la obra a visitantes
autorizados e informales, sobre
el desarrollo de los trabajos.
Coordinación
Es la organización,
regularización y ordenación lógica de las actividades de los diferentes entes
involucrados en la realización de obra.
Funciones
- Determinar
exactamente el alcance de las responsabilidades del personal subalterno y
dirigir, coordinar y supervisar sus relaciones con la empresa contratista o con
otras entidades que tengan que ver con la obra.
- Coordinar
las diferentes actividades cuando haya varios contratos o frentes de trabajo en
una misma obra.
Controles y evaluación del progreso
Es el estudio crítico
mediante el cual se analizan y actualizan en forma eficaz, la planificación y
programación de la obra y de la cual surgen las conclusiones tendientes a
minimizar los posibles puntos de atraso.
Funciones
- Analizar
conjuntamente con la empresa contratista los programas de trabajo.
- Colaborar
con el contratista para mantener al día la información gráfica y escrita
necesaria del avance de obra y tramitar cualquier información que sea necesaria
ante los órganos de dirección y centros de control cuando estos existan.
Función social
Es aquella mediante
el cual todos sus integrantes deben
convertirse en guías y amigos de la comunidad donde actúan, razonables y razonados portavoces, cruzados en la
defensa del medio ambiente y los
recursos naturales y dotados de nacionalismo y civismo.
Funciones
- Buscar el
equilibrio entre el medio ambiente natural y la ejecución de la obra.
- Controlar la
incidencia de las obras en el medio ambiente.
- Crear conciencia
conservacionista entre el personal de la inspección y empresas constructoras.
- Participación del
equipo de inspección en la elaboración de proyectos
para evitar destrozos en el medio ambiente haciendo las recomendaciones
pertinentes.
- Evitar en lo
posible que terceros sean afectados o sufran daños en sus propiedades como
consecuencia de la ejecución de las obras.
- Velar por que los
acuerdos entre el organismo ejecutor y terceros sean cumplidos.
- Notificar a los Organismos competentes en
aquellos casos que deban producirse interrupciones de servicios públicos, y
establecer acuerdos con las autoridades respectivas a fin de tratar que las
molestias sean mínimas y que se coloquen los señalamientos necesarios.
- Velar porque la
empresa contratista y su personal cumplan rigurosamente con las normas de
seguridad e higiene industrial en el trabajo, tanto para los trabajadores como
terceros.
Varios
- Velar porque el
personal cumpla con las normas establecidas de moralidad, tanto personal como
administrativa y técnica.
- Prestar
colaboración a las demás dependencias del organismo ejecutor en el desarrollo
de sus funciones.
- Cualquier
otra que a su juicio beneficie el desarrollo de la obra.
BIBLIOGRAFÍA
Briceño, A. (2000) Guías Varias de Inspección de Obras I
Ibarra, J. (2000). Inspección y control de obra. Trabajo
de actividades no publicado. Instituto Universitario de Tecnología Dr. Federico Rivero Palacios., Caracas.
Manual del constructor popular